根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由九师办公室编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。本报告全文在“兵团九师”门户网站（www.njs.gov.cn)“信息公开”专栏公布。如对本报告有疑问或建议，可与九师办公室联系。

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　　一、概述
　　2013年，根据国务院、兵团的统一部署，在九师党委正确领导下，我师各部门狠抓信息公开工作，认真贯彻实施《条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》，层层分解落实任务，继续有序推进政府信息公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。主要工作有：
　　（一）重点推进九大领域信息公开。
　　1.推进行政审批信息公开。坚持依法行政，积极推进行政权力公开透明运行。各单位、各部门要公开行政审批事项清单，公开权力运行流程，接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放清理以及实施机关变更的行政项目信息。逐步推动行政许可、行政处罚和其他行政权力信息公开，扩大公开范围、细化公开内容。
　　2. 继续推进“三公”经费信息公开。加大“三公”经费管理使用情况的公开力度，细化说明有关情况以及“三公”经费增减变化原因等信息。团场机关也要抓好“三公”经费等财务信息公开，让“三公”经费等财务信息在阳光下运行。
　　3. 继续推进保障性住房信息公开。要向社会全面公开保障性安居工程建设项目信息、建设地址、方式和总套数以及住房分配和退出等信息。
　　4.推进食品安全信息公开，公开食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息。原则上应依法公开食品安全风险评估和风险警示信息。
　　5.继续推进环境保护信息公开。推进建设项目环境影响评价信息公开，全文公开建设项目环境影响报告书、评价批复文件等信息，做到环评受理，审批和验收全程公开。及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况。
　　6. 继续推进招投标信息公开。必须进行招投标的项目，其招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等，以及对招投标违法违规企业名单及处理情况要向社会公开。
　　7. 继续推进生产安全事故信息公开。及时发布处置进展、防范措施等信息。做好调查处理结果的发布工作，除依法应当保密的内容外，要主动公开特别重大、重大事故调查报告全文，逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例。
　　8. 继续推进征地房屋征收与补偿信息公开。建立征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加强房屋征收补偿信息公开工作，公开拆迁补偿方案、标准、结果等信息。
　　9. 推进公共服务信息公开。深化九师招生信息和财务信息公开，加大医疗服务收费信息公开力度，推进社会保障信息公开，带动和促进兵团政务信息公开工作全面深入开展。
　　（二）持续推进与政府管理相关的公共信息公开。一是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城市总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划信息。二是加大投资项目和重大建设项目信息公开力度，把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。坚持发布本地区年度为民办实事项目、政府重点建设项目进展情况。三是积极推进依法行政类信息公开，进一步规范行政权力运行。全部公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况，接受群众监督。进一步规范行政处罚自由裁量权，公开行政裁量基准制度及相关规定，保证公共权力在阳光下运行。。
　　（三）继续拓展优化政府信息公开渠道。一是继续规范各级政府网站信息公开专栏建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。2013年九师门户网站政府信息公开专栏访问量达417.44万人次。二是因地制宜，构建多样化的公开渠道，方便公众查阅和获取政府信息。通过门户网站的互动交流与与职工群众互动，在信息公开、倾听民声、为民解忧等方面进行了有益的探索与实践。截至2013年底，共接到职工群众建议意见46条，处理44条，处理率达95.6%。三是推动信息公开向基层延伸,要求各团场建团场的门户网站。　　　
　　二、主动公开政府信息的情况
　　（一）主动公开政府信息的数量。2013年，我师机关各部门及基层单位信息数量8975条，其中，机关各部门主动公开数量427　　　条，各企事业单位、各团场主动公开政府信息284条。
　　（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年我师各单位及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息80　　条；政策、规范性文件类信息204条；规划计划类信息8条；法律法规类信息110 条；招商引资类信息60条；领导重要活动类信息17条；重要会议类信息25条；应急管理类信息1条；公告公示类信息220条，司法公开类信息328条。　　
　　（三）主动公开信息的主要形式。目前九师政务门户网站是九师政务信息公开的重要平台。通过九师政务门户网公开各单位、各部门信息。根据内容保障意见相关要求，2013年，九师各团、师直单位、机关各部门共计向九师政务门户网站报送信息8975条，采用8199，采用率91.3。
　　三、依申请公开政务信息情况
　　（一）受理方式。九师机关各部门目前主要通过电话方式或网上表格下载填写后交相关部门开展依申请公开工作。
　　（二）办理情况。基本能够按照政策规定答复申请人，未接到申请人投诉。各单位、各部门根据《条例》要求对依申请提供政府信息没有向申请人收取复印、邮寄等费用。
　　（三）因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2013年，没有申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、政务信息公开的收费及减免情况
为方便群众，2013年我师各单位及其工作部门依申请提供政府信息继续暂不收费。
　　五、存在的主要问题
　　一是有的部门领导对政府信息公开工作重视不够，信息公开不够及时；二是主动公开政务信息内容与社会公众要求还存在一些差距，公开的范围与便民性还需要进一步提高；三是信息公开队伍的建设有待加强，各单位、各部门信息公开工作人员基本兼职，不利于政务信息公开工作的推进。　　
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
　　2013年，我师机关信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是工作基础需进一步夯实。目前，师没有成立信息公开相关机构，没有专职信息公开工作人员，只有兼职一个负责全师的信息公开工作。二是工作发展还不平衡。部分单位对政府信息公开工作重要性的认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后。三是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。
　　2014年将继续完善各项政务信息公开制度，建立健全长效工作机制，责任到位，不断夯实工作基础。继续加强政务信息公开监督检查、工作考核和社会评议，继续将政务信息公开工作纳入绩效管理体系，着力推进团场和部门的政府信息公开工作，促进全师信息公开工作平衡发展。继续优化政务信息公开渠道，进一步丰富公开形式，不断拓展政务信息公开层面，推动信息公开向基层延伸。继续深化公开内容，加大公开力度。重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的九师的信息公开。