2021年8月3日，第九师印发《九师关于加快推进养老服务发展的实施方案》的通知（以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、《实施方案》出台背景

为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国务院有关养老服务政策部署的具体措施，根据《兵团办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（新兵办发〔2020〕57号），进一步满足老年人养老服务需求、保障老年人权益，加快推进养老服务业发展，加快构建居家社区机构相协调，医养相结合的养老服务体系。出台《实施方案》，能够有效满足九师各族老年人多样化、多层次养老服务需求，对于推进九师养老服务高质量发展具有重要的现实意义。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》从深化“放管服”改革、扩大养老服务就业创业、促进养老服务消费、优化养老服务有效供给、完善养老服务基础设施建设等细化提出25项贯彻落实措施。

（一）深化放管服改革

1.建立综合监管机制。

2.继续深化公办养老机构改革。

3.解决养老机构消防审验问题。

4.减轻养老服务税费负担。

5.提升投入精准化水平。

6.支持养老机构规模化、连锁化发展。

7.做好养老服务领域信息公开和政策指引。

8.扩大投融资渠道。

（二）扩大养老服务就业创业

9.加强从业人员队伍建设。

10.发挥养老服务业吸纳就业作用。

（三）促进养老服务消费

11.建立长期照护服务体系。

12.支持老年人适用新产品、新技术在养老服务领域的引进、应用与推广，提升老年用品的供给质量。

13.加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作。

（四）优化养老服务有效供给

14.提升医养结合服务能力。

15.促进居家、社区和机构养老融合发展。

16.创新“互联网+养老”模式。

17.健全老年人关爱服务体系。

18.积极推进老年教育。优先发展社区老年教育，建立健全“师——团——连队（社区）”三级老年教育办学网络，方便老年人就近学习。

（五）完善养老服务基础设施建设

19.加快团场、社区养老机构发展。

20.实施民办养老机构消防安全达标工程。

21.实施老年人居家适老化改造工程。

22.落实养老服务规划要求。

23.加大闲置资源整合力度

24.进一步落实供地政策。

25.建立由民政局牵头的部门联席会议制度。

                                   第九师民政局

                                 2023年5月6日

     相关文件：

           九师关于加快推进养老服务发展的实施方案